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    天夏启动如此大规模的基建工程，动用如此天量的资金，凭借国家本身的财力，自然是不行的。

    认真说起来，天夏目前根本没有什么财政收入，不但没有什么收入，还欠了林睿300亿美元的债务。

    不然,    别说完成首府“夏邑”的填海造陆工程，连维持政府运转的基本资金都没有。

    另外，天夏首府刚刚完成了命名工作，林睿亲自起名“夏邑”，也可称为“夏邑市。”

    ……

    没有林睿支持，别说填海造陆工程，连夏邑的建设资金都没有。

    他也不可能直接借给天夏2000多亿美金,    虽然这对他来说不算什么,    但还有更有效的方法。

    经过智囊团的讨论,    为了进一步加强对天夏的掌控，提出了另一个方案。

    林睿和天夏合作，共同进行填海造陆工程，天夏提供岛礁，林睿提供资金。

    岛屿的所有权林睿占64%，天夏占36%，主权仍然属于天夏所有。

    如此一来，填海造陆的事完全由林睿来负责，天夏只需提供岛礁，便可获得填海造陆后，面积扩大几十上百倍岛屿的36%的产权。

    未来有了经济收益，不但免费获得了一个稳定的资金来源，更不必承担了天额的债务。

    不然，以天夏的财务状况，2000多亿美元的债务，猴年马月才能还得清。

    这样一来，还有一个好处,    林睿对天夏的掌控更深入和全面了。

    能从根本上，解决天夏的控制权问题。

    ……

    天夏首府“夏邑”的基础设施和配套设施建设也一样，980亿美元的建设资金，根本不是天夏所能承受的，更拿不出。

    即便发行政府债，也仅仅只有林睿敢认购，即便林睿全额认购了，以天夏的财政状况，猴年马月才能还清。

    这种方式不太可取。

    为此，智囊团提出了另一个合作方案，“夏邑”的980亿美元的基础设施建设和附属设施建设资金，全部由林睿免费提供。

    天夏只需要把“夏邑”一半土地的永久产权，划入林睿名下即可。

    由于首府夏邑是天夏政府主导的填海造陆工程，又是天夏首府，所有产权都在天夏政府手里。
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